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    六部門力推工程擔保

    來源:建筑時報     發布時間:2019-08-23

    日前,住建部聯合發改委、財政部、人社部、人民銀行、銀保監會共同發文(建市【2019】68號)加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保制度。

    據悉,工程擔保是轉移、分擔、防范和化解工程風險的重要措施,是市場信用體系的主要支撐,是保障工程質量安全的有效手段。當前建筑市場存在著工程防風險能力不強,履約糾紛頻發,工程欠款、欠薪屢禁不止等問題,亟需通過完善工程擔保應用機制加以解決。

    文件的總體要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實黨中央、國務院關于防范應對各類風險、優化營商環境、減輕企業負擔的工作部署,通過加快推進實施工程擔保制度,推進建筑業供給側結構性改革,激發市場主體活力,創新建筑市場監管方式,適應建筑業“走出去”發展需求。

    工作目標是加快推行投標擔保、履約擔保、工程質量保證擔保和農民工工資支付擔保。支持銀行業金融機構、工程擔保公司、保險機構作為工程擔保保證人開展工程擔保業務。到2020年,各類保證金的保函替代率明顯提升;工程擔保保證人的風險識別、風險控制能力顯著增強;銀行信用額度約束力、建設單位及建筑業企業履約能力全面提升。

    文件對推行工程保函替代保證金、大力推行投標擔保、著力推行履約擔保、強化工程質量保證銀行保函應用、推進農民工工資支付擔保應用、加強風險控制能力建設、創新監督管理方式、完善風險防控機制、加強建筑市場監管、加大信息公開力度、推進信用體系建設、加強組織領導、做好宣傳引導等13個方面作出了具體要求。


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